前言:滬昆高鐵湖南段將于今年12月份全線建成通車。到時(shí),全省除常德、益陽、張家界、湘西土家族苗族自治州之外,其他10個(gè)市均通高鐵。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高鐵正以其獨(dú)特的優(yōu)勢迅速獲得發(fā)展空間。在高鐵快速發(fā)展的背景下,公路客運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系中所占比例及影響力也正在改變。高鐵在改變?nèi)藗內(nèi)粘3鲂辛?xí)慣的同時(shí)給公路客運(yùn)帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)國家《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》,未來幾年,國家將投資更多的資金來建設(shè)發(fā)展高速鐵路,公路客運(yùn)今天遇到的挑戰(zhàn)剛剛開始,未來的發(fā)展之路何去何從?
高鐵對公路客運(yùn)帶來的沖擊
高鐵在中國僅用6年就走完了發(fā)達(dá)國家30年的高鐵研發(fā)之路,這個(gè)令世界震驚的速度讓廣大公路客運(yùn)企業(yè)“有點(diǎn)懵”。眾所周知,長期以來我國的鐵路列車時(shí)速低、路網(wǎng)密集度低的特點(diǎn)讓公路客運(yùn)發(fā)展可謂如魚得水,客源飽和、經(jīng)濟(jì)利益有一定的保證。然而,近十年來我國鐵路先后經(jīng)過7次大的提速和高鐵的運(yùn)營,讓公路客運(yùn)一下子從“盈利時(shí)代”墜入“虧損時(shí)代”,高鐵的快速發(fā)展分走了一大批客源,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、高鐵發(fā)展越完善的地區(qū),公路客運(yùn)所受的沖擊就越大。以湖北省客運(yùn)集團(tuán)的武漢至華東的上海、南京、合肥和至我省的長沙、湘潭等班線來說,動(dòng)車組(高鐵)開行以前,平均實(shí)載率可以達(dá)到65%以上,這些班線每年還可以創(chuàng)造一定的利潤,但自動(dòng)車組(高鐵)開行以后,一些班線已經(jīng)停止了經(jīng)營或減少了班次密度。
公路客運(yùn)的應(yīng)對措施與辦法
高速公路的飛速發(fā)展曾經(jīng)讓公路客運(yùn)經(jīng)歷黃金十年,一直呈現(xiàn)“壓倒性”增長。然而最近幾年,隨著鐵路從提速到動(dòng)車組再到高鐵,面對高鐵時(shí)代帶來的如閃電一般的運(yùn)輸速度,公路客運(yùn)面臨前所未有的沖擊,出現(xiàn)從盈利到虧損到停運(yùn)的顛覆性變化。業(yè)界普遍認(rèn)為公路客運(yùn)已經(jīng)到了危機(jī)關(guān)口,只有繼續(xù)發(fā)揮公路客運(yùn)點(diǎn)多、線長、面廣、路網(wǎng)發(fā)達(dá)、機(jī)動(dòng)靈活、方便快捷、班次密度大、門到門服務(wù)等方面的比較優(yōu)勢,并創(chuàng)新服務(wù)模式,公路客運(yùn)才能迎頭趕上。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取應(yīng)對措施:
一、調(diào)整客運(yùn)票價(jià)與發(fā)班時(shí)間,創(chuàng)新并提高服務(wù)質(zhì)量。公路客運(yùn)應(yīng)針對一些線路的客源狀況,在票價(jià)、發(fā)車時(shí)間上適時(shí)予以調(diào)整,以適應(yīng)旅客需求,根據(jù)火車到站、開車時(shí)間調(diào)整班車發(fā)班時(shí)間,并相應(yīng)調(diào)整票價(jià),避免客源大面積流失。對部分班線還可以采取加密班次以應(yīng)對火車班次。通過實(shí)現(xiàn)一、二級(jí)客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票,在火車站周邊、城區(qū)繁華地段與電信部門聯(lián)系設(shè)立站外代售點(diǎn),并把售票點(diǎn)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便群眾售票,爭取部分客源。同時(shí),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序吸引旅客乘坐汽車出行,與移動(dòng)公司合作開展手機(jī)購票以及網(wǎng)上購票業(yè)務(wù),增加免費(fèi)送票和電信語音訂票服務(wù)業(yè)務(wù),讓旅客足不出戶就能購到票。在車站候車廳、客運(yùn)車輛上安裝無線wifi,以創(chuàng)新服務(wù)來贏取旅客。
二、發(fā)揮比較優(yōu)勢,對客運(yùn)班線和經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行調(diào)整。高鐵與公路客運(yùn)之間的競爭,一方面,會(huì)給老百姓的出行帶來了更多選擇,有利于提升客運(yùn)行業(yè)的整體服務(wù)水平,另一方面,也會(huì)培育出新的客運(yùn)市場。在客運(yùn)班線的新增和經(jīng)營調(diào)整上,盡量避開與高速鐵路平行的客運(yùn)班線,發(fā)展調(diào)整鐵路短期內(nèi)無法覆蓋地區(qū)的中、長途班線。高鐵開通后,各縣市間的公路客流勢必會(huì)增加,創(chuàng)造條件發(fā)展行政村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場客運(yùn)班車線路。同時(shí)做好場站建設(shè)及布局,在鐵路車站周邊征地建設(shè)汽車站,盡量做到旅客“零換乘”。可以利用城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展的機(jī)遇,通過將城市公交與農(nóng)村客運(yùn)的資源進(jìn)行整合(公交車型與道路客運(yùn)車型的整合),努力爭取政府主管部門的相關(guān)優(yōu)惠政策,來推動(dòng)城鄉(xiāng)交通一體化的發(fā)展。
三、打破單一客運(yùn)格局,創(chuàng)新服務(wù)模式?瓦\(yùn)班線與旅游嫁接,構(gòu)建新的增長點(diǎn),客運(yùn)與旅游相輔相成,旅游與客運(yùn)唇齒相依,在公路建設(shè)日益完善的大好形勢下,“運(yùn)游結(jié)合”是各地道路客運(yùn)企業(yè)做強(qiáng)做大的好思路。在現(xiàn)有資源條件下開發(fā)旅游專線,可以充分整合車、站、旅游社、景區(qū)(點(diǎn))、酒店等,開拓出一種“運(yùn)游結(jié)合”模式,將會(huì)使客運(yùn)企業(yè)業(yè)迎來一番嶄新的局面。其次利用從班線調(diào)整下來的車輛,大力發(fā)展單位包車業(yè)務(wù),為企事業(yè)單位、學(xué)校提供交通車服務(wù)。再次以發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)和密集的客運(yùn)班次為依托,發(fā)展小件快遞,既順應(yīng)了市場發(fā)展需求,又獲得了發(fā)展。
四、創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營和規(guī);l(fā)展。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,公路客運(yùn)市場需求發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化,從要求“走得了”向”走得好”轉(zhuǎn)變。集約化經(jīng)營、規(guī);l(fā)展成為現(xiàn)階段公路客運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略的主要取向。在這種趨勢下現(xiàn)有公路客運(yùn)經(jīng)營主體多、小、散、弱的狀況,已不能適應(yīng)市場需求的變化。因此,作為公路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)以“安全、快捷、舒適”為基本要求,有效整合資源,通過重組兼并聯(lián)合,加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高營運(yùn)質(zhì)量,走集約化經(jīng)營、規(guī);l(fā)展之路。同時(shí)在運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新等領(lǐng)域要適應(yīng)市場出臺(tái)新措施。
面對高鐵開通的現(xiàn)實(shí),政府及行業(yè)管理部門要正確引導(dǎo)公路客運(yùn)企業(yè)靈活應(yīng)對,謀求分工合作,推進(jìn)公車公營改造,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸優(yōu)勢,進(jìn)行資源整合,實(shí)現(xiàn)與高鐵共存共贏。適當(dāng)放寬道路客運(yùn)市場政策,引導(dǎo)企業(yè)采取差異化策略,為旅客提供更加便捷的多元化服務(wù),使企業(yè)效益和社會(huì)效益得到較快提高。